《国务院关于出境入境管理的规定》(国令第841号):条文要点

《国务院关于出境入境管理的规定》自2026年9月15日起施行。本文按条文整理其中关于如实申请、不准出境及告知,以及对提供虚假材料的外国人不准入境的规定。

作者 Beyond Borders 编辑部

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要点

  • 《国务院关于出境入境管理的规定》(国令第841号)经2026年6月29日国务院常务会议通过,2026年7月31日公布,自2026年9月15日起施行。
  • 第三条:申请出境入境、停留居留的事由应当真实、合法;提供虚假材料、作出虚假陈述的,有关机关有权不予签发证件或者不准出境、入境。
  • 第四条、第六条规定了中国公民可被决定6个月至3年以内不准出境的情形,以及书面告知事实、理由、依据和救济途径的要求及例外。
  • 第五条:外国人在境外申请中国签证或者在口岸申请入境时提供虚假材料、作出虚假陈述的,可以被决定1年至5年以内不准入境。

文件概况

《国务院关于出境入境管理的规定》(国令第841号)经2026年6月29日国务院第90次常务会议通过,2026年7月22日签署,7月31日公布,自2026年9月15日起施行。该规定依据《中华人民共和国出境入境管理法》等法律制定。

如实申请(第三条)

  • 申请出境入境、停留居留的事由应当真实、合法。
  • 移民管理机构、签证机关核实身份和申请事由时,可以询问相关情况,要求出示、提供有关文件、资料、电子数据等信息,申请人应当配合。
  • 单位或者个人出具邀请函件或者其他申请材料的,应当对邀请内容和证明事项的真实性负责。
  • 提供虚假材料、作出虚假陈述的,有关机关有权决定不予签发出境入境证件或者不准其出境、入境。

不准出境的情形(第四条)

条文针对中国公民列出三种情形:

  • 因骗取出境入境证件、非法出境入境受到行政拘留处罚的,移民管理机构可以决定自处罚执行完毕之日起6个月至3年以内不准出境;
  • 在境外从事违法犯罪活动、危害国家安全和利益的,可以由国务院有关主管部门,或者经核实后由境内住所地省级人民政府,决定自回国之日起6个月至3年以内不准出境;
  • 违反出口管制、技术进出口管理等规定,可能危害国家产业安全、技术安全的,有关主管部门可以决定不准出境。

告知(第六条)

决定机关应当及时通知移民管理机构执行,并向当事人书面告知不准出境的事实、理由、依据和救济途径;有可能影响国家安全、刑事案件侦查等情形的,可以不告知。

外国人(第五条)

外国人在境外申请中国签证或者在口岸申请入境时提供虚假材料、作出虚假陈述的,可以被决定1年至5年以内不准入境。因妨害国(边)境管理或骗取证件等受到处罚的,亦有类似规定。

本文不表示什么

本文只整理公布的条文,不讨论其具体适用,也不涉及国籍或其他法律。所有出境入境材料都必须真实。本文不构成法律、税务或移民建议。

这并不意味着

  • 本文只整理公布的条文,不评论其在任何个案中的适用。
  • 本文不涉及国籍、户籍或其他法律。
  • 本文不是针对任何个人出行或证件的指引。

官方来源

  1. 中华人民共和国国务院(中国政府网)

    国务院关于出境入境管理的规定(国令第841号)
    已核实官方公报2026年7月31日访问于 2026年10月21日

证据标注:已核实——我们已对照官方来源核对;据报道——来自具名媒体报道,并非官方声明;分析——我们对来源的解读。

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