欧盟新版免签暂停机制如何看待投资入籍,以及哪些尚未改变

欧盟一项新条例规定:如果某个免签国家运营投资入籍计划,欧盟可以暂停该国的免签待遇。本文说明法律原文怎么写、欧盟委员会报告了什么,以及哪些内容目前仅见于媒体报道。

作者 Beyond Borders 编辑部

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要点

  • 欧盟第 2025/2441 号条例把“免签国家运营投资入籍计划”列为可能触发暂停其公民赴欧免签待遇的理由之一。
  • 欧盟委员会于2025年12月19日通过第八份免签暂停机制报告;在投资入籍方面,委员会报告提及五个设有投资入籍计划的东加勒比国家,包括圣基茨和尼维斯。
  • 据 WINN FM 报道,欧盟委员会已要求上述国家逐步停止相关计划;欧盟委员会并未公开该要求。

欧盟法律发生了什么变化

2025年12月30日,欧盟第 2025/2441 号条例修订了欧盟的免签暂停机制。可据以暂停免签待遇的理由中,新增了一项:附件二所列第三国“运营投资入籍计划,即以预先确定的付款或投资为交换授予国籍,而当事人与该国并无任何真实联系”(第 8a(1)(e) 条,非官方译文)。

该机制可由成员国通报启动,也可由欧盟委员会依自身分析启动。条文规定的是“可以”暂停,条例本身并未暂停任何国家的免签待遇。

欧盟委员会报告了什么

欧盟委员会于2025年12月19日通过了第八份免签暂停机制报告。在投资入籍方面,委员会报告提及五个设有投资入籍计划的东加勒比国家,包括圣基茨和尼维斯。报告将这些计划视为安全方面的关切,提到相关国家在审查与信息共享方面已采取的措施,并表示将依据修订后的机制进一步审视。

哪些内容仅见于报道

据 WINN FM 2026年7月22日报道,欧盟委员会于2026年6月下旬要求上述国家在2028年6月1日前逐步停止相关计划。欧盟委员会并未公开该要求,因此我们将其视为“据报道”,而非已证实的信息。

对圣基茨和尼维斯意味着什么

截至撰文时,圣基茨和尼维斯的项目开放,由圣基茨和尼维斯 Citizenship Unit(CIU,该国负责入籍申请的法定机构)管理。项目本身或免签待遇如有任何变化,均由相关政府和机构决定。官方来源一经公布,我们将更新本页。

这并不意味着

  • 欧盟并未决定暂停圣基茨和尼维斯的免签待遇。
  • 各国政府自行决定其项目及每一宗申请。

官方来源

  1. EUR-Lex(欧盟出版局)

    Regulation (EU) 2025/2441 amending Regulation (EU) 2018/1806 as regards the revision of the suspension mechanism
    已核实欧盟/政府间机构访问于 2026年10月21日

    非英文来源的非官方译文

  2. 欧盟委员会移民与内政总司

    8th Report under the Visa Suspension Mechanism
    已核实欧盟/政府间机构2025年12月19日访问于 2026年10月21日

    非英文来源的非官方译文

  3. 欧盟委员会移民与内政总司

    Commission reports on partner countries' compliance with visa-free travel requirements
    已核实欧盟/政府间机构2025年12月19日访问于 2026年10月21日
  4. 欧盟理事会

    Council greenlights new EU rules for the suspension of visa-free travel for third countries
    已核实欧盟/政府间机构2025年11月17日访问于 2026年10月21日
  5. WINN FM(圣基茨和尼维斯)

    Prime Minister Drew reiterates importance of SISA in the face of pending EU CBI phaseout demand
    据报道媒体(仅作背景)2026年7月22日访问于 2026年10月21日

证据标注:已核实——我们已对照官方来源核对;据报道——来自具名媒体报道,并非官方声明;分析——我们对来源的解读。

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