欧盟新版免签暂停机制如何看待投资入籍,以及哪些尚未改变
欧盟一项新条例规定:如果某个免签国家运营投资入籍计划,欧盟可以暂停该国的免签待遇。本文说明法律原文怎么写、欧盟委员会报告了什么,以及哪些内容目前仅见于媒体报道。
作者 Beyond Borders 编辑部
- 发布
- 最近审阅
- 阅读时间
- 阅读约 2 分钟
要点
- 欧盟第 2025/2441 号条例把“免签国家运营投资入籍计划”列为可能触发暂停其公民赴欧免签待遇的理由之一。
- 欧盟委员会于2025年12月19日通过第八份免签暂停机制报告;在投资入籍方面,委员会报告提及五个设有投资入籍计划的东加勒比国家,包括圣基茨和尼维斯。
- 据 WINN FM 报道,欧盟委员会已要求上述国家逐步停止相关计划;欧盟委员会并未公开该要求。
欧盟法律发生了什么变化
2025年12月30日,欧盟第 2025/2441 号条例修订了欧盟的免签暂停机制。可据以暂停免签待遇的理由中,新增了一项:附件二所列第三国“运营投资入籍计划,即以预先确定的付款或投资为交换授予国籍,而当事人与该国并无任何真实联系”(第 8a(1)(e) 条,非官方译文)。
该机制可由成员国通报启动,也可由欧盟委员会依自身分析启动。条文规定的是“可以”暂停,条例本身并未暂停任何国家的免签待遇。
欧盟委员会报告了什么
欧盟委员会于2025年12月19日通过了第八份免签暂停机制报告。在投资入籍方面,委员会报告提及五个设有投资入籍计划的东加勒比国家,包括圣基茨和尼维斯。报告将这些计划视为安全方面的关切,提到相关国家在审查与信息共享方面已采取的措施,并表示将依据修订后的机制进一步审视。
哪些内容仅见于报道
据 WINN FM 2026年7月22日报道,欧盟委员会于2026年6月下旬要求上述国家在2028年6月1日前逐步停止相关计划。欧盟委员会并未公开该要求,因此我们将其视为“据报道”,而非已证实的信息。
对圣基茨和尼维斯意味着什么
截至撰文时,圣基茨和尼维斯的项目开放,由圣基茨和尼维斯 Citizenship Unit(CIU,该国负责入籍申请的法定机构)管理。项目本身或免签待遇如有任何变化,均由相关政府和机构决定。官方来源一经公布,我们将更新本页。
这并不意味着
- 欧盟并未决定暂停圣基茨和尼维斯的免签待遇。
- 各国政府自行决定其项目及每一宗申请。
官方来源
EUR-Lex(欧盟出版局)
Regulation (EU) 2025/2441 amending Regulation (EU) 2018/1806 as regards the revision of the suspension mechanism已核实欧盟/政府间机构访问于 2026年10月21日非英文来源的非官方译文
欧盟委员会移民与内政总司
8th Report under the Visa Suspension Mechanism已核实欧盟/政府间机构2025年12月19日访问于 2026年10月21日非英文来源的非官方译文
欧盟委员会移民与内政总司
Commission reports on partner countries' compliance with visa-free travel requirements已核实欧盟/政府间机构2025年12月19日访问于 2026年10月21日欧盟理事会
Council greenlights new EU rules for the suspension of visa-free travel for third countries已核实欧盟/政府间机构2025年11月17日访问于 2026年10月21日WINN FM(圣基茨和尼维斯)
Prime Minister Drew reiterates importance of SISA in the face of pending EU CBI phaseout demand据报道媒体(仅作背景)2026年7月22日访问于 2026年10月21日
证据标注:已核实——我们已对照官方来源核对;据报道——来自具名媒体报道,并非官方声明;分析——我们对来源的解读。
延伸阅读
- 行业动态欧盟 · 圣基茨和尼维斯
欧盟与东加勒比国家就投资入籍项目会谈:两份政府声明确认了什么
一个参与会谈的东加勒比国家政府新闻办公室表示,与欧盟的会谈源于欧盟委员会要求东加勒比国家在2028年6月前逐步取消投资入籍项目。7月,包括圣基茨和尼维斯在内的参与东加勒比国家政府首脑联合声明作出回应。
- 行业动态欧盟 · 全球
安提瓜和巴布达投资入籍:暂停之说已起,官方尚无决定
总理在电台节目中表示,暂停投资入籍项目的可能性较大。截至2026年10月27日,项目仍在运作,官方尚未发布任何暂停通知。本文整理目前有据可查的内容。
- 行业动态欧盟
欧盟入境/出境系统自2026年4月10日起全面运行:旅客现况
欧盟委员会称,入境/出境系统(EES)在2025年10月12日开始渐进启用后,已于2026年4月10日全面运行。短期停留的非欧盟旅客以电子记录(含生物特征)取代护照盖章。